大益阳客户端记者夏园园
通讯员聂晓瑜曹迪夫刘宇伦
近日，全省外贸高质量发展推进工作电视电话会议上，省人民政府通报表彰年全省外贸工作先进单位，益阳市获评“年度外贸先进市州”。这是我市继年-年获评全省发展开放型经济优秀市州，年、年连续两年获评全省发展开放型经济真抓实干先进市州后，再获省级殊荣。
近年来，我市深入贯彻落实省委省政府“创新引领、开放崛起”战略，进一步解放思想，充分利用“两个市场”“两种资源”，坚持以创新开放汇聚生产要素、积极培育发展新动能、优先发展高端新产业、增创发展新优势，推动外贸、外资、外经“三外”联动、统筹发展，加速我市开放型经济高质量发展，加快创新益阳建设，向全市人民交出了一份合格答卷。
深化开放创新培育发展驱动力
“年，我市各项主要经济指标全部实现两位数增长，外贸、外经、外资经济指标大幅增长，其中外贸增速达77%以上；全市开放型经济主要指标增速全部进入全省第一方阵。”市发展开放型经济领导小组办公室负责人介绍说。
近年来，市委、市政府高瞻远瞩，坚持以开放崛起战略为引领，坚持高位推动，坚持创新理念、搭建创新平台、培育创新主体、引进创新人才，全市上下形成强大合力，制定出台了一系列政策措施，努力改善营商环境，全力以赴推动开放型经济高质量发展。
年，我市开放型经济工作认真落实“六稳”工作要求，大力实施“创新引领、开放崛起”战略和“产业项目建设年”活动部署，突出招大引强，主攻优势、特色产业，拓展信息渠道，搭建合作平台，强化政策保障，全力协调推进对外开放、国际交流、区域经贸合作，引进域外投资平稳增长，外贸、外经、外资超既定预期，为开放型经济高质量发展提供了强劲动力。
我市先后印发《关于进一步加强推进招商引资工作的实施意见》《益阳市鼓励投资的若干规定》《益阳市招商引资中介人奖励暂行办法》《益阳市市本级招商引资、立项争资专项资金使用管理暂行办法》，不断加大政策支持力度，为推动开放型经济工作“存量催生活力、增量添加吸引力”提供了坚强有力的政策保障。
引进来走出去“三外”增长劲头足
“公司从年4月正式投产，产值2.23亿元，年实现销售收入1.7亿元。其中，出口东南亚地区销售收入万美元。”1月2日，国联（益阳）食品有限公司相关负责人叶志连告诉记者，公司落地益阳后，益阳海关的正式开关运行，有效缩短了公司报关、报检的时间，提高了发货效率，更便于对外合作贸易的业务拓展。
国联（益阳）食品有限公司是我市瞄准行业领军企业、着力招大引强、新引入的外向型市场主体之一。年5月28日，益阳海关、龙桥“两仓”正式开关（仓）运行，全市新注册进出口收发货人家，签发原产地证份，进出口海关作业时间压缩至0.71小时和0.09小时，均大幅低于全省平均水平，为我市进出口企业加快“引进来”和“走出去”提供了更加便利高效的通关服务。
良好的外贸服务，带来了稳定的“三外”增长。据统计，年1至11月，我市实现进出口额20.18亿美元，同比增长77%，增速居全省第2位；新签约项目个，合同引资.86亿元，新开工项目个，新投产项目个；引进境内省外资金.18亿元，同比增长18.7%；引进市域外资金新增固定资产投资.30亿元，同比增长13.15%；引进境内省外资金亿元，同比增长12%；实际利用外资3.52亿美元，同比增长15.41%；实现社会消费品零售总额.6亿元，同比增长10.2%，完成对外工程承包和劳务合作营业额万美元，同比增长34.4%。经省发展开放型经济工作领导小组办公室综合评价，在同类地区中，年我市招商引资工作单项评价列第一，外贸工作第二，外经工作第二，内贸流通工作第四，省定四大开放型经济指标体系综合评价列第一。
年，我市金灿农业科技开发有限公司计划总投资7万美元，在乌干达投资设厂，成为我国第一个走进非洲的农村清洁能源民营企业；与巴西中国经济交流发展协会、阿治曼酋长国“中国城”签署商务备忘录；与肯尼亚在渔业、茶业、船舶制造业和旅游等诸多领域积极开展经贸合作；引进以色列Fluence公司在益阳高新区投资兴业……益阳对外经贸合作迎来前所未有的发展空间。
年10月28日，我市在连续三届成功举办绿色农业数字乡村农业互联网大会和华为智慧城市峰会的基础上，圆满承办了湖南经济合作洽谈会暨第九届（全球）湘商大会，余名湘商代表共襄盛会，省委书记杜家毫对该活动的成功举办作出批示：有影响、有特色、有效果。
强基础固平台厚积薄发写华章
“考虑到PCB线路板产业在益阳基本形成集群，配套物流较为成熟，而且在人力资源方面与人才引进方面，政府给予政策支持，我们就选择了落地益阳。”益阳市明正宏电子有限公司相关负责人邬家康表示，公司以前是租赁式工厂，缺少整体规划，现在有了自己的生产基地，更有利于公司的战略规划与布局。目前，公司生产线自动化、智能化程度较高，产品也逐步得到国外客户的认同，有效提升了产品竞争力。在接待外商合作企业的时候，也能以更好的公司形象展现。年，作为线路板生产行业的龙头企业，资阳区长春经开区奥士康股份有限公司产品出口额已超过1亿美元。
年以来，我市着力强化基础，推进商贸流通行业标准化建设。商贸流通领域供给侧结构性改革成效显著，“万海商圈”逐步形成，红联大市场、海吉星农产品物流园、顺德城等专业批发市场建设逐步完善，湖南红联冷链、湖南颐丰食品等万吨级冷库的建成，湘运物流、罗氏物流等11个物流企业的有效支撑，极大提高了城区冷链仓储和运输保障能力。我市开展的以“联产品、联设施、联标准、联数据、联市场”为主要内容的农商互联工作，积极推动了小微企业和农业合作社自建田头冷库和产地仓，补齐了农产品供应链“最初一公里”短板，加快构建符合新时代农产品流通需求的农产品现代供应链体系。电子商务线上交易额过亿，总量居全省第三。
市政府适时提出以打造商贸流通领域“六类十强”为抓手，通过示范创建引领、以标准化建设为核心内容，有力地推动了我市传统商贸流通行业的提质升级，全市人民群众在社会消费领域有了前所未有的获得感、安全感。
在1月2日召开的年第一次市委常委会议上，市委书记瞿海和市委副书记、市长张值恒对我市开放型经济取得的成效给予了充分肯定。会议指出，这是近年来全市经济工作的主要亮点之一，推动益阳开放型经济高质量发展和益阳高水平开放其势已显，全市上下要凝心聚力，乘势而上。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。益阳对外开放的巨大潜力和发展空间，必将为益阳高水平开放与高质量发展插上腾飞的翅膀。
责任编辑：卜胜男作者：夏园园聂晓瑜曹迪夫刘宇伦
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